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對(duì)糧食訂單存在問(wèn)題分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-1-8
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2008-2009年中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)投資研究咨詢(xún)報(bào)告 【出版日期】 2009年1月 【報(bào)告頁(yè)碼】 368頁(yè) 【圖表數(shù)量】 172個(gè)2008-2010年中國(guó)漁業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展策略 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)玉米行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā)展 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)2008-2010年中國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響及發(fā) 2008年,美國(guó)華爾街危機(jī)不僅迅速波及全球金融市場(chǎng),而且已由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。金融危機(jī)
一、推進(jìn)訂單糧食面臨的主要困難
1.種植效益低,農(nóng)民不愿簽約。去冬今春,通過(guò)農(nóng)業(yè)部門(mén)的大力支持,我們以村為單位,與糧農(nóng)簽訂山農(nóng)12優(yōu)質(zhì)小麥訂單1600多萬(wàn)斤。而夏糧收購(gòu)履約數(shù)量還占不到預(yù)訂數(shù)的三分之一。這說(shuō)明,當(dāng)前正在開(kāi)展的小麥訂單推廣工作,仍舊受到基層群眾的抵制。據(jù)他們反映,近兩年,我縣集中推廣的山農(nóng)12小麥良種單產(chǎn)低,與其它小麥品種比,即使將種植補(bǔ)貼考慮在內(nèi),經(jīng)濟(jì)效益仍存在一定差距,因此不愿意種植。
2.合同履約率低,負(fù)面影響較大。具體表現(xiàn)為簽約方往往由于利益方面的考慮,到時(shí)不愿履約,合同的約束力很難保證。一方面是收購(gòu)時(shí)糧價(jià)上漲,農(nóng)民不愿履行合同。這種情況在實(shí)踐中存在較多;相反則是到時(shí)糧食行情不好,承諾收購(gòu)的企業(yè)擔(dān)心高價(jià)收購(gòu)造成虧損,不愿買(mǎi)舊帳。這種各自算計(jì)的心理和行為,最終導(dǎo)致訂單合同成為一紙空文,并對(duì)雙方合作和周?chē)浾摦a(chǎn)生不良影響,不利于下一步推廣。
3.龐大的資金需求是企業(yè)難以逾越的屏障。對(duì)糧食收購(gòu)來(lái)說(shuō),資金問(wèn)題是制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。能否兌現(xiàn)訂單承諾,關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成敗和對(duì)外聲譽(yù)。沒(méi)有及時(shí)足額的收購(gòu)資金作保障,收購(gòu)企業(yè)根本不敢涉足這一領(lǐng)域。合同一旦達(dá)成,收購(gòu)時(shí)卻因資金原因不能履行規(guī)定的義務(wù),不僅打亂企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,使其遭受直接經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)引起簽約農(nóng)民的誤解,引發(fā)訴訟官司。
二、存在問(wèn)題的原因分析
1.作物生長(zhǎng)習(xí)慣與現(xiàn)有種植條件不一致,是造成小麥良種單產(chǎn)較低的主要原因。農(nóng)作物生長(zhǎng)有其獨(dú)特的習(xí)性,其中包含對(duì)土壤成分、水月巴條件、光照程度及田間管理的具體要求。一旦上述因素在一方面有所欠缺,農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育就會(huì)受到影響,最終造成實(shí)際品質(zhì)的下降。就近兩年我們大面積推廣的優(yōu)質(zhì)小麥品種山農(nóng)12來(lái)說(shuō),它的生長(zhǎng)特性是多抗高產(chǎn),喜大水大肥,適合在魯西一帶種植。但就水肥條件和日常田間管理而言,能否給農(nóng)民講清楚、落實(shí)好,也是決定其產(chǎn)量大小的一方面因素。要想改變其單產(chǎn)較低的狀況,必須綜合考量,從以上方面深挖原因,才能從根本上實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。
2.定價(jià)機(jī)制的盲目僵化及雙方對(duì)利益的短視,是導(dǎo)致履約率低的主要原因。具體講,既有雙方在合同中定價(jià)過(guò)死的原因,也不排除各自對(duì)利益的斤斤計(jì)較。定價(jià)定得太死板,相應(yīng)提高了雙方的利益預(yù)期,一旦行情有出入,就難以進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的合作。對(duì)利益的過(guò)分計(jì)較也不可取。農(nóng)民之所以不愿把小麥賣(mài)給簽約企業(yè),是擔(dān)心企業(yè)定價(jià)偏低,賣(mài)給他們自己受損失。從本質(zhì)上說(shuō),就是對(duì)企業(yè)缺乏信任,有被騙的顧慮;而糧食企業(yè)由于受市場(chǎng)掌控能力限制,存在一旦行情不好就難以運(yùn)作的想法,不會(huì)照價(jià)收購(gòu)。由于行情的多變性和雙方對(duì)各自利益的擔(dān)心,往往造成合作關(guān)系破裂。3.銀行信貸門(mén)檻的高啟及自有資金、扶持政策的缺乏,是企業(yè)不愿涉足訂單糧食的一大原因。對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食企業(yè)來(lái)說(shuō),剛剛經(jīng)歷過(guò)改革,發(fā)展時(shí)間較短,因而自有資金有限,要想發(fā)展訂單糧食,只有靠向銀行籌資。然而,由于商業(yè)銀行信貸政策的嚴(yán)緊,能夠從中得到貸款的是極少數(shù)。加上政府對(duì)此沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)的優(yōu)惠政策,所以糧食企業(yè)面對(duì)訂單這塊蛋糕,只能是望洋興嘆。
三、破解訂單推廣難題的幾點(diǎn)建議
以上分析不難看出,發(fā)展糧食訂單,需要農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)技部門(mén)和政府機(jī)關(guān)協(xié)力推進(jìn),只有在農(nóng)業(yè)科技、利益關(guān)系、市場(chǎng)操作、貸款籌資等方面下真功夫,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,暢通合作渠道,訂單小麥推廣才能取得好的成效。
1.從提高糧食單產(chǎn)人手,全面搞好測(cè)土配方和田間管理。農(nóng)民群眾反映的小麥單產(chǎn)不高,與農(nóng)業(yè)專(zhuān)家試驗(yàn)試打情況存在較大出入,必然是土肥水的利用或田間管理不到位所致。解決這個(gè)問(wèn)題,必須抓改進(jìn)。首先由專(zhuān)家或農(nóng)業(yè)科技人員全面抓好測(cè)土配方,向農(nóng)民提供與之相適應(yīng)的小麥良種。要有針對(duì)性地挑選高產(chǎn)、多抗優(yōu)勢(shì)的良種,供農(nóng)民選用種植,并保證小麥與所選土壤相匹配;其次要使農(nóng)民全面了解良種生長(zhǎng)所需的各項(xiàng)水肥指標(biāo)及管護(hù)要求,使之能夠在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中把握和運(yùn)用,改變傳統(tǒng)的耕作方式,按要求澆水、施肥、噴藥,為小麥生長(zhǎng)提供適宜的外部環(huán)境;再次要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)技部門(mén)經(jīng)常派出人員深入田間地頭開(kāi)展咨詢(xún)指導(dǎo),并保證指導(dǎo)效果。
2.實(shí)施陽(yáng)光操作,推廣二次結(jié)算合作方式。雙方合作關(guān)系的建立和鞏固,要靠公平合理的價(jià)格和透明的操作來(lái)推進(jìn)。對(duì)此,雙方要進(jìn)行換位思考。企業(yè)要站在農(nóng)民的位置上想農(nóng)民所想,使他們打消疑慮。一要在價(jià)格制定前同農(nóng)民兄弟多交流、多協(xié)商,傾聽(tīng)他們的想法,取得他們的認(rèn)可。此間,要向他們提供當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè)的糧食行情,明確相互的利益分配比例,不搞暗箱操作和舍人為己的事,以自身的真誠(chéng)友好贏得他們的信任和支持。為使合同具有較高的針對(duì)性和可操作性,要把市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去,本著互利的原則,以收購(gòu)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)(普通小麥或其它優(yōu)質(zhì)麥)為參照,為小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格劃定一個(gè)合理的浮動(dòng)區(qū)間,使之具有柔韌性、伸縮性,便于靈活掌握,切忌把價(jià)格定死。二要盡可能采用行情交流、二次結(jié)算制度,及時(shí)向農(nóng)民兄弟通報(bào)糧食市場(chǎng)價(jià)格,通過(guò)友好協(xié)商的方式適時(shí)進(jìn)行二次分配,爭(zhēng)取雙方既能得利又可讓利,保證合作順利。
3.加大資金扶持力度,保證合同兌現(xiàn)。對(duì)訂單糧食工作來(lái)講,是否具有強(qiáng)大的資金保障,直接決定著這項(xiàng)工作的成敗。作為糧食加工企業(yè),由其資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定,在現(xiàn)金支付和多渠道融資方面困難較小;而對(duì)實(shí)力一般的流通企業(yè)而言,由于自身經(jīng)濟(jì)因素的限制,僅僅依靠資產(chǎn)抵押確實(shí)不能滿(mǎn)足收購(gòu)需求,必須依靠全方位的對(duì)外籌資才能度過(guò)難關(guān)。對(duì)此,糧食、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要給予企業(yè)必要的支持和幫助。有條件的市、縣政府,最好能指定專(zhuān)項(xiàng)資金扶持,保證企業(yè)及時(shí)足額地獲得所需款項(xiàng);財(cái)政比較困難的地方,要認(rèn)真聽(tīng)取簽約企業(yè)的工作匯報(bào),了解它們的訴求,真正為其指點(diǎn)迷津,必要時(shí)積極同金融部門(mén)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,幫助企業(yè)度過(guò)資金難關(guān)。糧食、農(nóng)業(yè)主管科局要站在推進(jìn)訂單糧食發(fā)展的角度,了解企業(yè)需求,積極反映情況,為企業(yè)爭(zhēng)取力所能及的優(yōu)惠;爭(zhēng)取順利實(shí)現(xiàn)雙贏。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,固定客戶(hù),把握行情。這項(xiàng)措施是針對(duì)有志于糧食訂單的糧食流通企業(yè)來(lái)說(shuō)的,并且應(yīng)該在簽約前提前布局、抓好實(shí)施。簽約企業(yè)不愿涉足訂單工作或到期兌現(xiàn)合同,很大程度上與是否事先聯(lián)系確定了固定的銷(xiāo)售出路有關(guān)。一旦有了鞏固的業(yè)務(wù)客戶(hù)和銷(xiāo)售方向,此類(lèi)企業(yè)就可以與農(nóng)民坐下來(lái)商談協(xié)議價(jià)格,依靠客戶(hù)的價(jià)格支持較好地履行收購(gòu)合同。而要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就需要此類(lèi)企業(yè)廣開(kāi)聯(lián)系渠道,保持對(duì)糧食市場(chǎng)的高度關(guān)注和對(duì)需求企業(yè)的誠(chéng)意合作。要依靠自己的品牌特色或資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)拓營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng),對(duì)外建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的供需關(guān)系,并經(jīng)常性地開(kāi)展交流互訪(fǎng)活動(dòng),建成進(jìn)退同步的利益共同體,依托雙方對(duì)市場(chǎng)信息的了解和把握及加工企業(yè)對(duì)原糧的實(shí)際需求,有針對(duì)性地做好價(jià)格分析確定工作,為進(jìn)一步發(fā)展訂單糧食奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 - ■ 與【對(duì)糧食訂單存在問(wèn)題分析】相關(guān)新聞
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